关闭

用户登录
欢迎访问农民工在线网!  人员查询 注册 | 登录 |  收藏
您当前所在位置:主页 > 农民工风采 >

村居环境整治,要做到不劈山、慎砍树、不填塘、不占耕地

时间:2019-06-24 来源:河北农民报 作者:孙丽萍 浏览量:58487

村居环境整治,要做到不劈山、慎砍树、不填塘、不占耕地
《改善村居环境,促进产业发展》讲座(节选)

□曲占波

\
一、在农村人才大量流失后,更加注重留守在乡村的人的生活需求。
人口流动趋势:受城镇化影响,农村人口不断迁移到城里,一部分农村存在凋敝、凋零的现象,这依然是城乡人口流动的主流趋势。目前,全国农村有四分之一的住房无人居住,农村常住人口平均每年以1.6%的速度在下降。
河北省半城镇化现象突出,农村老百姓大规模、盲目地进城务工的现象已不会再现,过去盲目进城而导致就业无岗、居住无所、保障无门的生活窘境以及交通拥堵、环境恶化的城市病,已经让广大农民对进城有了理性的思考和判断。反而对文化认同、身份认同、记忆认同的乡村有了新的期待。
发达国家的城乡发展历程表明,农村人口下降,一部分农村出现是老龄化、空心化、少子化的现象,这是经济社会发展过程性的问题,而不是终极格局,农村作为社会管理的一个基本单元,在任何国家任何时候都不可能消亡。因此,新常态下的城乡人口布局,已经到了政府用规划来控制和引导的新阶段,必须优化并建立人口在县城、中心镇、一般镇、中心村、一般村的布局体系。通俗地讲,就是该有人的地方有人,该没人的地方没人。理清县域村庄类型,才能做到人居环境整治有的放矢,集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并。
河北省农村人口流动方式以单向流动为主。习总书记在2013年中央农村工作会议上强调乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村和记忆中的故园。2015年1月20日,习总书记在大理白族自治州大理市湾桥镇古生村农家庭院里与村民聊天时说,城乡一体化,不是叫你们都到城里去,而是要把村了里的基础设施和公共服务设施搞得跟城里一样,让农村成为农民幸福生活的家园。习总书记在2017年中央农村工作会议上指出:一些村庄缺人气、缺活力、缺生机,实施乡村振兴战略要从解决我国社会主要矛盾出发。总书记的讲话深刻揭示了新常态下城乡人口流动趋势的规律性。城乡人口流动已经处在城镇化与郊区化并存的新阶段。
二、在村庄普遍缺少发展活力下,注重农村文化价值和资源价值提升。
农村地区,是传统文化、历史遗迹保存最为完整的地方。加大该地区文化资源的活化,提升村庄资源价值,增强村庄发展活力势在必行。如何挖潜村庄闲置土地,实现资源价值,激发村庄发展活力,壮大村庄集体经济收入,是摆在我们面前的一个重大课题。
由于村庄建设与发展没有规划或者有了规划,但没有按照规划进行很好引导和控制,导致农民建房随意选择交通条件较好的地方,往往沿路或在村外择地新建住宅,空心化现象较为普遍。
村庄建设发展摊大饼式。就是旧村外面围新村,空心村的现象比较多见,我们与国土、建设部门作过普查,河北省农村人均建设用地183.5平方米左右。必须破解土地增值取之于村,用之于民的问题,破解农村的地自己用不上、用不好的困局,推动村庄人居环境改善。
三、在城市中传统文化逐步消失的情况下,注重乡村风貌和乡土文化的传承。
改善村居环境,要在提升村庄功能和环境基础上,保持乡土风貌、民族文化和地域特色。保护有历史、艺术、科学价值的历史文化名村、传统村落和传统民居,发展乡村旅游,带动村庄永续发展。
(1)部分规划考虑农民生产生活实际需要较少,简单照搬城市住宅模式,易形成千村一面现象;(2)规划布局不灵活,没有充分利用原有地形地貌、道路肌理;(3)考虑现状较少,拆多留少,对村庄肌理、文脉和建筑文化研究不够。
还有一个必须引起重视的问题,就是农村房屋等建筑缺乏个性和地域特色、民族特点。
四、在生态环境承载日趋加重,注重乡村生态保护与发展的协调关系。
在村居环境整治工作中,必须限制对山体的随意开发,禁止开矿取石和改变山体行为,禁止随意填塘,占用耕地等行为。合理引导村民种植结构,加强对山体林果绿化,增加村民收入。要为村庄发展预留建设用地,吸引成功人士回乡创业发展。具体来说,就是在村居环境整治中做到不劈山、慎砍树、不填塘、不占耕地。
\

分享到
[关闭][置顶]
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
用户名: 验证码: 点击我更换图片

本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。农民工在线网 对此不承担任何保证责任。

北京中农兴业资讯中心主办--三农信息一体化应用平台--中农兴业工程指定网站 

农民工在线网 版权所有 Copyright © 2014-2019 nmgzxw.org.cn Inc All Rights Reserved

京ICP备14046595号-18 京公网安备 11010202007231号

联系邮箱:[email protected] 联系电话:010-56021299 15300034646 监督电话:18610056221

业务QQ: 客服QQ: